新中國成立初期政務院的運行機制是（）

• A、首長制
• B、獨任制
• C、委員會制
• D、分離制

一直以來，政府財政預算一般只在本級人代會上進行審議，預算公開內容和形式也較為簡單，以至被稱為“看不懂的公開”。普通民眾對預算的關注得不到重視，相關建議不能通暢表達。2007年，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施，它對保障公民、法人和其他社會組織依法獲取政府信息、提高政府工作透明度、促進依法行政等方面具有重要作用。2008年，深圳“公共預算觀察志愿者”組織成員依“條例”同時向G市、S市遞交“公開財政預算”的申請。8天后，S市以“國家機密”為由拒絕公開。G市則接受申請，認為公開政府預算是政府應盡的義務，并隨后在網上公開了該市的財政預算。G市第一次大規模“曬賬本”的做法受到社會肯定，但公眾也發現其只是簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業務、事業運行等幾項內容，被認為是“報賬式公開”。尤其是對公眾關切度較高的公款招待、公車消費和公費出國“三公”經費，在預算支出中找不到相應蹤跡。有些預算項目甚至連審議預算的人大代表都看不懂。面對社會的熱切關注，G市隨后作出努力，分部門細化預算項目，對專業名詞作了通俗解讀，并改進了預算公布方法。S市在社會輿論壓力下，也承諾將擇機公開預算。國家財政部隨后對各地方政府、各部門依法公開財政預算提出了要求。2012年4月14日，科技部率先公布了“三公”經費。此后，眾多中央部委相繼加入“三公”經費公開的行列。2012年，國務院再發公開“三公”經費的“令箭”，要求省級政府兩年內全面公開“三公”經費。問題：（1）結合材料，概括行政溝通的基本過程。（2）結合材料，談談行政信息公開化的作用。

某機關在三講教育中出現了這樣一件事，在民意測評中，下屬對王處長的評價與他自己的主觀感受反差較大。為此，王處長感到很委屈，他說：“我工作任勞任怨，吃苦耐勞，在工作上不論大事小事都認真去抓，盡全力做好；在工作作風上自己并沒有專橫跋扈，官僚武斷，更沒有損公肥私，為什么群眾對自己不滿意?”而下屬科室部門的負責人和群眾則說：“在王處長的領導下工作很不舒服，往往有無所適從的感覺，他大事小事都要管，結果又管不了。而我們管吧，無權；不管吧，覺得對不起自己的責任。”請你用行政授權的原則分析王處長委屈和下屬不滿的原因。