在集團理論的基礎上，分析政府作用并形成了“集團模型”的學者是

• A、萊瑟姆

• B、杜魯門

• C、莫斯卡

• D、戴伊

提出政策執行“系統模型”的學者是

• A、霍恩

• B、梅茲曼尼安

• C、戴伊

• D、米特爾

• E、拉斯維爾

32．如何應對兒科醫生荒

    在萊著名的兒科醫療機構，兒童外科的大夜班要上36小時，兒童內科的一次連班則達到48小時。兒科醫生的工作量平均是非兒科醫生的1．68倍，而收入只占成人科醫生的46％．更有甚者，科室里有三分之一的醫護人員被推過、打過。

    醫生待遇低、工作強度大，醫患矛盾尖銳。某著名醫院兒科僅在2015年就有3位醫生辭職，但招聘兒科醫生卻一直是該醫院的難題。2016年，來參加該院兒科招聘面試的只有1位。主持面試的一位醫生形容說，“現在不是搶人才，而是搶人。”截至2016年1月，兒科醫生的招聘需求較去年同比上漲l8％。統計顯示，中國兒科醫生的缺口已達到20萬人。“累”、“窮”、“險”被認為是兒科醫生荒的主因。這樣的惡性循環也讓醫科學生對從事兒科醫生職業望,而卻步。

    針對“兒科醫生荒”，有關部門提出了相應的政策措施，包括：兒科醫務人員不足時，可以對高年資內科醫務人員進行專業培訓，充實兒科醫療力量；在醫師資格考試中，兒科和急診醫生可以獲得加分錄取的照顧；協調恢復兒科學專業本科招生等。

    這些措施公布后引來不少質疑。有人認為，“降低門檻只能讓人以為兒科醫生是成績最差，在醫生里是劣等的。”還有人直言，“這個職業不受待見，不受尊重，誰會來做呢?”

    (1)什么是公共政策問題認定?

(2)根據公共政策問題認定的原理，分析有關部門的應對措施為什么引來質疑。