隨意建造摩天大樓現象難以為繼了 高樓林立，鱗次櫛比，曾經是許多城市的光榮夢想。于是，在加快城市化發展的大潮中，各個城市的高樓建設你追我趕，摩天大樓越來越多，三四十層的高層住宅不計其數。高層住房的優勢是視野開闊、不潮濕、蚊蟲滋擾少。但是隨著時間的推移，高層住宅拆遷難、采光差、耗能高等問題逐漸凸顯。有人為此專門發明了一個新詞：高樓病，高層住宅售樓部也從人們對其的青睞有加逐漸轉變為“門前冷落車馬稀”。 高層住宅存在的問題，引起了國家的高度重視。醫治“高樓病”勢在必行，相關政策呼之欲出。兩年來，相關部門多次強調要“推進城市更新和建設方式的轉型”,最近出臺了一套系列規定： 一方面，嚴加限制高層住宅的建設；另一方面，對原有老舊小區進行現代化改造，充分發揮低層住宅的作用。 根據新政策，對250米以上的建筑要嚴格限制新建， 一般不得新建高于500米的建筑。未來5年，將對2000年前建造的老舊小區進行全面改造，2025年基本完成，其內容主要是對小區水電氣管網、園林景觀、交通、停車、安防等進行改造，增加托育服務和健身設施等。 新政策實際上是對城市的房地產市場提出了更高的要求，既要對現有的老舊小區進行現代化改造，也要對以后的新建高層住宅進行限制。人們感到，隨意建造摩天大樓的現象恐怕難以為繼了。 (1)試述政策目標的特征。 (2)分析關于高層住宅的新政策所確立的政策目標是否滿足一般政策目標的特征 要求。

公共政策的基本功能包括

• A、管制功能
• B、引導功能
• C、調控功能
• D、分配功能
• E、立論功能

將公共政策監控分為單方面監控和抗辯性監控所依據的標準是

• A、實施監控的時間先后
• B、監控的經常性
• C、監控的參與程度
• D、實施監控的目的